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导语

从在线游戏的兴起到逐渐成为电子娱乐行业的主流，行业在扩大的同时，也带来了许多监管上的问题。去年闹得沸沸扬扬的“魔兽审批问题”更是凸显游戏合法运营的重要性。而如今迅速崛起的“网页游戏”，也已经纳入政府监管的范围。
　　2009年，国家新闻出版总署和文化部先后整顿互联网行业，而在这些整顿中，众多网页游戏存在着这样或者那样的“违法”行为。
　　对去年数笔行政处罚的反思，众多网页游戏从业人员认识到，打行政“擦边球”的行为不能长远，“合法化运营”才是保证长久经营的关键。针对这个问题，265G专门收集了关于行政审批的一些资料，希望这些资料能够对大家带来一些帮助。

审批证书：
1.企业具有经营条件：工商营业执照；
2.ICP经营许可证；
3.电子公告板（BBS）专项审批；
4.软件著作权证书；
5.互联网出版许可证；
6.网络文化经营许可证（文网文）；
7.互联网游戏出版号审批；
8.网络游戏（含网页游戏）内容审查；

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表格下载审批流程通信管理局审攻略

　　ICP证是指各地通信管理部门核发的《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》。ICP证由申办公司所在地市通信管理局核发。
　　国家对提供互联网信息服务的经营性ICP实行许可证制度（经营性ICP主要是指利用网上广告、代制作网页、出租服务器内存空间、主机托管、有偿提供特定信息内容、电子商务及其它网上应用服务等方式获得收入的ICP）。

● ICP经营许可证申请要求：: 1、经营者为依法设立的公司；
2、有与开发经营活动相适应的资金和专业人员；
3、有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
4、有业务发展计划及相关技术方案；
5、健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；
6、涉及到ICP管理办法中规定须要前置审批的信息服务内容的，已取得有关主管部门同意的文件；
7、注册资本在100万元人民币以上（含100万）的法人机构。
● 申请互联网信息服务（ICP）经营许可证应报送的材料：: 1、单位介绍信。
2、营业执照、公司章程，均为有效复印件（注明与原件一致并加盖单位公章）；
3、法人身份证复印件、公司章程、验资报告（注册会计事务所出具清晰复印件）；
4、投资者为自然人，请提供投资人清晰身份证复印件。如投资者为企业，请提供企业经营许可证副本的清晰复印件；
5、拟申办在线游戏ICP经营许可证的申请者，应向相关部门办理电信增值业务许可；

符合审批资质，提交审批材料

前置审批

ICP前置审批：应具备相关部门证明

若通过

ICP经营许可证审批

若通过

BBS专项备案审批

表格下载申报流程国家版权局登记攻略

　　软件著作权的客体软件著作权的客体是指计算机软件，即计算机程序及其有关文档。
　　无论是进口游戏代理运营，还是原创游戏运营，在申请《网络文化经营许可证》及《互联网出版许可证》之前，均需取得的著作权，或著作权人授权。以便在申请对应的许可证时，作为资料提交著作权声明，作为审批的依据之一。

● 申请软件著作权登记的，应当向国家版权局提交以下材料：: （一）按要求填写的软件著作权登记申请表；
（二）软件的鉴别材料：
程序和文档的鉴别材料应当由源程序和任何一种文档前、后各连续30页组成。整个程序和文档不到60页的，应当提交整个源程序和文档。除特定情况外，程序每页不少于50行，文档每页不少于30行；
申请软件著作权登记的，可以选择以下方式之一对鉴别材料作例外交存：
1、源程序的前、后各连续的30页，其中的机密部分用黑色宽斜线覆盖，但覆盖部分不得超过交存源程序的50％；
2、源程序连续的前10页，加上源程序的任何部分的连续的50页；
3、目标程序的前、后各连续的30页，加上源程序的任何部分的连续的20页。
（三）相关的证明文件：
1、自然人、法人或者其他组织的身份证明；
2、有著作权归属书面合同或者项目任务书的，应当提交合同或者项目任务书；
3、经原软件著作权人许可，在原有软件上开发的软件，应当提交原著作权人的许可证明；
4、权利继承人、受让人或者承受人，提交权利继承、受让或者承受的证明。

提交完整申报材料

初审

申报人所在地版权保护单位

上报受理

国家版权局审批30个工作日

若通过

发放软件著作权证书

表格下载审批流程版署审批攻略

　　《互联网出版许可证》由新闻出版总署颁发，网络游戏作为互联网出版物的特殊形态，在上线运营前，均需要接受版署的前置审批。在取得《许可证》后，当推出新资料片，新内容，或是运营商发生变更时，均需重新进行审查。进口游戏在运营或推广前，均需接受审查。
　　未经新闻出版总署前置审批的网络游戏，一律不得上网，电信运营企业也不得为其提供互联网接入服务。

● 互联网出版许可证申请所需材料：

1、完整填写由新闻出版总署统一制发的《互联网出版业务申请表》；

2、申办单位的概况；

3、互联网出版许可证申请单位必须有30万元以上的注册资本；

4、技术和管理人员清单及不少于10人身份证、学历/职称复印件；

5、至少5名专业编辑人员（含2名或2名以上中级编辑）的专业职称证明和身份证明复印件；

6、房产证及有效期不少于一年的租赁合同复印件；

7、申办单位最近两年的验资报告或经审计的财务报告复印件；

8、申办单位的公司章程复印件及股权结构及股东的有关情况说明；

9、已取得相关省级主管部门同意的前置审批文件或保证书。

● 网页游戏版号申请资料：

1、游戏自检报告； 2、游戏操作说明； 3、对话文字内容；
4、敏感词屏蔽词库； 5、防沉迷报告； 6、客户端光盘及审读用高级账号；
7、相关经营许可文件； 8、许可与分销协议；
9、著作权合同登记相关文件审批部门：国产游戏；省市自治区新闻出版局；进口游戏：省市自治区新闻出版局初审，国家新闻出版署批准；

提交互联网出版许可证申请材料

初审

省级新闻出版部门前置审批

上报复审

国家新闻出版总署审批

申请版号

互联网游戏出版备案

表格下载审批流程文化部审批攻略

　　互联网文化活动分为经营性和非经营性两类。经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。
　　国家对经营性互联网文化活动实行许可证制度，在中华人民共和国境内从事经营性互联网文化活动，均必须申请办理网络文化经营许可证，否则属于非法经营。

● 文化部网络文化许可证申报条件：: 1、有单位的名称、住所、组织机构和章程；
2、有确定的互联网文化活动范围；
3、具有合法的互联网文化产品来源渠道或互联网文化产品生产能力；
4、有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员；
5、有100万元以上的注资、适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；申请游戏产品业务的，除上述条件外，注资须达到1000万元以上；
6、符合文化部关于互联网文化单位总量、结构和布局的规划；
7、法律、法规规定的其他条件。
● 申请设立经营性互联网文化单位，应当采用企业组织形式提交下列文件：: 1、申请书；2、设立互联网文化单位申请表；
3、企业名称预先核准通知书或营业执照和章程；
4、资金来源、数额及其信用证明文件；
5、法定代表人、主要负责人身份证复印件及简历；
6、主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件；
7、工作场所使用权证明文件；8、业务发展报告； 9、依法需要提交的其他文件。

提交文网文申请材料（材料下载）

初审20日

省级文化行政部门审批（流程）

上报

文化部审批

申请备案

网络游戏经营备案

政府扶持

过去半年来，政策扶持一直是软件行业最大的投资主题，国家在调整经济结构的过程中，对软件等高科技行业予以扶持。6月2日举办的2010第十四届中国国际软件博览会上，工业和信息化部部长李毅中表示，为了保持鼓励软件产业发展政策的稳定，工信部正在研究并已拿出政策草案向国务院汇报，要推动进一步鼓励软件产业发展政策的出台。网页游戏作为互联网软件应用，也同样享有相应的政策扶持。
　　目前，网游行业涉及到的政策扶持的部门有中华人民共和国信息产业部，中华人民共和国科学技术部火炬计划，中华人民共和国文化部，中华人民共和国新闻出版总署等。

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